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    西藏自治區被征地農牧民參加基本養老保險經辦規程(試行)

    發布時間:2021年01月11日 來源:

    第一章總則

    第一條為規范我區被征地農牧民參加基本養老保險業務經辦,根據《西藏自治區被征地農牧民參加基本養老保險暫行辦法》(藏人社發〔2017104號),制定本規程。

    第二條自治區行政區域內擁有土地承包權的農牧民因土地(含草原,下同)被依法征收,導致失去全部或大部分土地,參加基本養老保險的適用本規程。被征地農牧民參加基本養老保險業務按現行規定,由各級社會保險經辦機構辦理,實行屬地化管理。

    第三條被征地農牧民基本養老保險參保補貼對象為具有我區戶籍,征收土地時(土地被依法批準征收之日)年滿16周歲及以上(不含在校學生)、征收土地面積占現有承包土地面積50%(含50%)以上的被征地農牧民。其中征收土地面積80%(含80%)以上的視為全部失地農牧民,征收土地面積50%-80%(含50%)的視為大部分失地農牧民。

    第四條被征地農牧民基本養老保險參保補貼標準根據戶征地面積分別計算,符合條件的家庭成員可享受參保補貼。參保補貼標準:現行城鄉居民基本養老保險最高繳費檔次(3000元)×補貼年限。

    被征收土地面積占該戶所承包土地面積80%(含80%)以上的,每人一次性補貼15年;被征收土地面積占該戶所承包土地面積50%-80%(含50%)的,每人一次性補貼10年。

    第二章參保登記

    第五條測算參保補貼前,村(居)民委員會核查擬被征地農牧民參加基本養老保險情況,對未參加基本養老保險的擬被征地農牧民,按照《西藏自治區城鄉居民基本養老保險經辦規程(試行)》(藏人社廳發〔201693號)、《西藏自治區完善企業職工基本養老保險制度實施細則》(藏勞社辦〔20076號)辦理基本養老保險參保登記手續。

    第三章測算預存參保補貼

    第六條擬征收土地告知公布后,村(居)民委員會到所屬地縣(區)級社會保險經辦機構領取《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險補貼人員名單》紙質版及電子版,如實填寫后在所轄區內公示滿7個工作日且無異議的,報鄉(鎮)人民政府、縣(區)級國土資源部門(農牧部門)審核。

    第七條申請用地單位提供,由村(居)民委員會填報并經鄉(鎮)人民政府、縣(區)級國土資源部門(農牧部門)審核通過的《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險補貼人員名單》紙質版及電子版,以及擬被征地農牧民戶口簿、身份證復印件,到所屬地縣(區)級社會保險經辦機構申請測算擬被征地農牧民基本養老保險參保補貼金額。

    縣(區)級社會保險經辦機構對擬被征地農牧民基本養老保險參保補貼金額進行測算,并出具《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼測算單》。

    第八條縣(區)級財政部門根據《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼測算單》,核實申請用地單位將參保補貼測算資金預存入社會保障財政專戶的到賬情況,并出具《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼到賬憑證》。

    第四章出具審核意見

    第九條縣(區)級社會保險經辦機構根據同級國土資源部門審核通過的《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險補貼人員名單》和同級財政部門出具的《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼到賬憑證》,出具《關于項目擬被征地農牧民養老保險補貼資金預存情況的審核意見》,一并作為土地報批文件附件上報人民政府。

    需報自治區人民政府批準征地的,縣(區)級社會保險經辦機構審核后,報地(市)級社會保險經辦機構提出審核意見;需報國務院批準征地的,縣(區)級社會保險經辦機構審核后,報地(市)級社會保險經辦機構審核,最終由自治區社會保險管理局提出審核意見。報上級社會保險經辦機構提出審核意見時,基層社會保險經辦機構在提供審核意見的同時,需提供縣(區)級國土資源部門審核通過的《項目擬被征地農牧民參加基本養老保險補貼人員名單》復印件。

    第五章結算劃轉參保補貼

    第十條征收土地依法批準后,村(居)民委員會到所屬地縣(區)級社會保險經辦機構領取《項目被征地農牧民符合享受基本養老保險補貼對象增減情況統計表》紙質版及電子版,如實填寫后在所轄區內公示滿7個工作日且無異議的,報鄉(鎮)人民政府、縣(區)級國土資源部門(農牧部門)審核。

    第十一條征收土地依法批準之日起30個工作日內,申請用地單位提供,由鄉(鎮)人民政府出具的《關于項目符合享受基本養老保險參保補貼人員情況公示的告知函》和由村(居)民委員會填報并經鄉(鎮)人民政府、縣(區)級國土資源部門(農牧部門)審核通過的《項目被征地農牧民符合享受基本養老保險補貼對象增減情況統計表》,以及被征地農牧民的戶口簿、身份證復印件,到所屬地縣(區)級社會保險經辦機構申請結算被征地農牧民基本養老保險參保補貼金額。

    縣(區)級社會保險經辦機構對被征地農牧民基本養老保險參保補貼金額進行結算,并出具《項目被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼結算通知單》、《項目被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼結算明細》、《項目被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼據實結算申請》,及時告知財政部門結算參保補貼金額。

    第十二條縣(區)級財政部門根據《項目被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼結算通知單》和《項目被征地農牧民參加基本養老保險一次性補貼據實結算申請》,對預存的參保補貼測算資金實行多退少補后,及時將結算資金從社會保障財政專戶劃入城鄉居民養老保險基金收入戶。征地項目未獲批準的,由財政部門將預存的參保補貼測算資金從預存專戶全部返還至申請用地單位指定的賬戶。

    第六章個人賬戶計入

    第十三條征收土地后(即征收土地依法批準之日,下同),對參加城鄉居民基本養老保險或城鎮職工基本養老保險并仍在繳費期的被征地農牧民,由所屬地社會保險經辦機構將其養老保險參保補貼以征地補貼名義一次性計入其基本養老保險個人賬戶,與原有個人賬戶合并計算。

    第十四條征收土地后,已參加城鄉居民基本養老保險或城鎮職工基本養老保險且已領取待遇的被征地農牧民,由社會保險經辦機構將其養老保險參保補貼以征地補貼名義一次性計入其基本養老保險個人賬戶,與原有個人賬戶合并計算。未建立個人賬戶的補建個人賬戶并將其養老保險參保補貼以征地補貼名義一次性計入個人賬戶,與原有個人賬戶合并計算。

    第十五條征收土地后,被征地農牧民死亡的,其因征地產生的養老保險參保補貼資金本息余額,可以依法繼承。按照《西藏自治區城鄉居民基本養老保險經辦規程(試行)》(藏人社廳發〔201693號)、《西藏自治區完善企業職工基本養老保險制度實施細則》(藏勞社辦〔20076號)執行。無法定繼承人或指定受益人的,其因征地產生的養老保險參保補貼資金本息余額并入基本養老保險統籌基金。

    第七章待遇計發

    第十六條已領取基本養老保險待遇的被征地農牧民個人賬戶余額合并后,所屬地社會保險經辦機構按其個人賬戶累計儲存額除以計發月數重新計發其個人賬戶養老保險待遇。計發月數,以征收土地依法批準時的實際年齡確定,按照城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發月數執行。已領取待遇的被征地農牧民,其新待遇自征收土地依法批準之日的次月起執行。

    第八章統計

    第十七條各級社會保險經辦機構要加強被征地農牧民參保統計工作,對征地涉及的農牧民人口及被征地農牧民社會保險參保人數、享受待遇人員、資金收支等情況進行專項統計并及時、準確、全面填報人社部印發的《被征地農牧民社會保障情況統計表》。

    第九章附則

    第十八條被征地農牧民參加基本養老保險參保登記、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理與監督、檔案管理等經辦業務,參照《西藏自治區城鄉居民基本養老保險經辦規程(試行)》(藏人社廳發〔201693號)、《西藏自治區完善企業職工基本養老保險制度實施細則》(藏勞社辦〔20076號)執行。

    第十九條基本養老保險關系轉移接續,按照《人社部財政部〈關于印發城鄉養老保險制度銜接暫行辦法〉的通知》(人社部發〔201417號)、《人社部辦公廳關于貫徹實施〈城鄉養老保險制度銜接暫行辦法〉有關規定的通知》(人社廳〔201425號)執行。

    第二十條被征地農牧民參保補貼會計核算,參照《財政部、人力資源社會保障部關于印發〈新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法〉的通知》(財社〔201116號)和《財政部關于印發〈新型農村社會養老保險基金會計核算暫行辦法〉的通知》(財會〔20113號)執行。

    第二十一條本規程由自治區社會保險管理局負責解釋。

    第二十二條本規程自201811日起施行。本規程實施前土地已被征用的農牧民參加基本養老保險,不適用本規程。








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